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交流治村经验 共话幸福乡村 ——2012年首届中国村官研究生课程

时间:2012-12-05 16:19来源:中国农业新闻网 作者:农发革研究中心 点击:

编者按:

11月23日上午,来自全国各地的53名村官走进中国人民大学的教室,开始了首届中国村官研究生课程研修班的学习。几天来,他们聆听了专门为村官量身定做的教程,其中既有《当前农业农村经济形势》和《农业农村发展新阶段特征及发展趋势》等宏观政策方面的讲解,也有《中国农业农村的品牌革命》和《多元文化视野下的农村社会稳定》等发展现代农业路径和治村理政思路的传授,还有《村官与农村经济社会发展》和《十八大精神与农业农村发展新机遇》等针对性和时效性很强的内容。11月25日晚上,在完成了一天的课程之后,学员们又汇集一堂,畅谈建设幸福乡村的体会。以下是座谈会上他们的发言及专家的点评摘要——


甘肃省张掖市甘州区长安乡前进村党总支书记马志祥:

    我是1997年担任我们村党支部书记的,在这之前是搞企业的。当书记就是要带领大家发展,怎么办?当时村里人的观念还很落后,要想发展必须转型。

2001年,我们想通过发展高效农业,实现一村一品。为了帮农民扭转观念,村委会和农民签订合同,发展日光温室,风险由村委会承担,赚钱归村民。工作推进以后,当年最好的村民收入15000元。然后我们组织村民外出学习,又通过专家辅导300个农民,解决了农民缺科技、缺知识的问题。但是,几年以后,我们发现这样运作还是不行,因为村里还是没有集体收入,公益事业发展不起来。我就觉得不发展集体经济还是不行。

后来,我们组织村里的干部、党员四处考察,到全国著名的先进村取经,回来后决心继续转型。正好这时候我们接触到娃哈哈集团,他们建议村里发展奶牛养殖。后来的发展证明,这次转型是成功的。

随后几年,我们对土地实行流转,每亩800元,流转1000多亩。村里有了积累,新修了楼房,家家户户搬新家。村里还出钱为老年人发放养老金,60岁以上老人,村里每人发100元;70岁以上老人,每人200元;80岁以上老人,每人300元。



北京市大兴区庞各庄镇王场村党支部书记胡建党:

    我是一名大学生村官,我们村非常小,要发展,必须要靠特色、靠品牌。我们试过植草,也试过在西瓜上印字。2008年我们试种的奥运印字西瓜还上了报纸。但是,庞各庄镇有种西瓜的传统,我们村优势并不明显。

后来,我自费去河北学习种蘑菇,回村带村民发展食用菌。这中间也不容易,先后遭遇过技术难题、销售难题,好在我们坚持下来了。我们村里的“爱农星”合作社,也终于取得成功,村民现在特别信任我们这些村干部。

当选党支部书记以后,我就想着通过支部平台打造我们村的品牌,和北京市多家单位建立合作关系,和一些大学建立红色一加一关系,把支部和社区联系起来,想方设法进行多元营销,把食用菌、西瓜装进礼盒做销售,还通过网站、微博等平台进行互联网营销。

产业带动增收。2011年,我们村人均收入达到15565元,预计今年能超过20000元。我们村今年被评为全国的特色村和北京市的文明村。


湖北省仙桃市沙嘴街道刘口村党支部书记朱腊章:

    我谈两点意见:第一,村里没有好的领导人就没有好的发展;第二个我认为机遇是给有准备的人,虽然党的政策、自然条件、客观因素有一定的作用,但是我认为支部书记没有开拓精神或者思想,发展就会徒劳。在座的有的村在没有优势环境下建设那么好值得我们学习;还有的村发扬艰苦创业精神,在偏远的地方做出很多成绩;胡建党书记的发言展现大学生村官风采,取得一定成绩,有非常好的借鉴意义。全国大学生村官下去成千上万,大部分大学生村官都是异地任职,对乡土民情、民风不是特别了解,一是抓不住、二是工作展不开。培养大学生村官还是就地取材好,像我们那里村村都有大学生,鼓励本村大学生为官,组织上给予特殊相关政策支持,制定一种机制,鼓励他回去,政策值得研究。


上海市崇明县绿华镇党委书记卫岳:


    刚才我听了几位书记推进新农村建设过程中的经验和做法,感觉成就今天的业绩离不开坚定的信念和好的方针政策,刚才听了经验介绍有三点值得我们学习。

    第一作为支部书记要有思路。一个支部书记是领头羊,没有思路就没有出路。2001年上任到现在十一年,这十一年里我们发展非常快,从当时人心比较涣散的落后村发展到今天新农村非常不容易。

    第二还要有办法。光有思路没有办法无法推进,刚才介绍中间具体做了什么,我们感到非常有效,对我们有直接指导意义。

    第三个要有创新,不可能按照原先设定思路做法,在发展中间政策肯定有所调整,村支书要与时俱进搞创新,才会取得更大业绩。

    这个就是我听后的体会。有一个问题是发展集体经济过程中间怎么样兼顾和农民之间的利益?郭占君书记九个企业,49%股份是农民的,51%是集体的,这样处理比较好。


河北省平泉县金杖子村党支部副书记杨海平:

  我们山村主要是从流转土地、建设新居、改善民生等方面抓的新农村建设。

加快土地流转,创新生产体系。我们村原来是土地分散、劳力分散、产业分散,为了扭转这一劣势,村里近年加大土地流转力度,以每亩每年1100元的租赁费用把土地集中回收,再交给专业合作社,并由合作社转包给有经营能力的年轻人,发展地栽香菇。这些年轻人都是专业户,懂技术、会管理、能经营,每年纯收入15万元到20万元之间。农民把土地流转出去以后,每年家家户户能得到稳定收入,解放出来的劳力又能到企业上班、打工。

建设新民居,促进城乡发展。过去,我们村没有规划,大家的房子年年建,越建越分散,年年建新房,却不见新村庄。后来我们借用生态移民土地置换的国家政策,把偏远山区的村民搬迁到中心地带,采取选址新建、旧房改外观,新建有特色的方式建成联排别墅式楼房,现在已有300多户住进新居。同时,我们还配套建起寄宿制小学、卫生院、服务中心。现在我们村人人有班上、月月有收入、收入有保障。村集体经济也发展壮大,基本走出一条大家富、共同富、稳定富、长远富的路子。


湖北省襄阳市谷城县五山镇堰河村党支部书记闵洪艳:


    作为农村的党支部书记,干的是人们不可想象的事情。我认为他的思想观念比较超前,理念也比较新,同时政策水平比较高,抓住当地的优惠政策,比如把两千多亩山平了以后进行置换,这一笔收入就不少,通过这个置换给农民带来很大的利益,给集体也带来丰厚的收入。我认为我们农村按照刚才发言的郭占君书记的做法就是发展集体经济,带领农民致富。农民单打独斗不可能富起来,通过集体把农民农村一些资源综合起来,农民才有可靠的收入,真正的实现农业可持续发展、农民人均收入提高。当然集体经济发展离不开强硬的带头人、有奉献精神的带头人,我认为郭书记就是这样的人。向他致敬。

我来自湖北襄阳,我们家乡包括我这个村过去也是非常贫穷的,如今水泥路畅通无阻,老百姓说从家门到天安门都有路。同时我们村六年时间由债务村发展成生态旅游村,合作社每年农民能分红四五百元。现在我们已经是村有产业、户有项目、人人有事干、产品变商品各个有钱赚,就是靠我们智慧把集体经济发展起来,农民就有出路。



浙江省杭州市西湖区外桐坞村党支部书记张秀龙:

    刚才几位书记畅谈当中,神采奕奕谈村里成绩,这么多年拼搏下来对自己的成绩还是比较满意的,各地因地制宜、发挥自己的长处提升村集体经济、增加村民收入的实例非常鲜活。农村要发展,农民要增收,带头人最重要,村“两委”班子建设最重要。在座的村官学员,很多原来就是村里的能人,当上带头人后,带领村民壮大集体经济,发动并组织村民创办股份合作制企业,或是成立农民专业合作社,加入到发展集体经济的行列中,随后逐渐分享到发展红利。我提一个建议,就像100个村书记有100个好的方法,针对每个不同类型的村,可不可以让《农民日报》牵一个头,把自己村典型的好的工作经验、积累下来的好方法由《农民日报》总结一下,在全国范围内推广。有的村官学员发言还谈到希望农民日报社能帮助搭建全国村干部的纵向、横向交流平台。比如说我是浙江,在浙江跟我类型差不多的农村可以借鉴我们的做法,或者你们是河南、河北的,将你们良好的管理方法让周边村落借鉴一下;还有请各位专家,能不能将这么多村的工作方法汇总以后,进行综合的点评,使我们业务水平更加的提高。


山西省大同市南郊区口泉乡杨家窑村党支部书记郭占君:

  2004年我被推选为村党支部书记,当时我们村还是塞北最贫困的半山村,土地贫瘠,种地不赚钱。

怎么办?村里决定想办法发展企业。正好当地有塔山煤矿,我们就想争取服务煤矿的项目。塔山煤矿每天出煤7万吨,煤矸石2万吨,由我们负责排放治理,把石头排到山里,上面再覆盖2米厚的土造田,现在造出6000亩土地。村里还先后办起九家企业。第一家就是运输公司,成立后我号召全村人入股,总投资500万元,村民认购49%的股份,入股村民每年能有100%的回报。通过这个企业,我们又利用煤矸石办起砖厂、水泥厂等,去年又投资2亿元建立山西省最大的奶牛养殖园区。农业开发方面,我们还和台湾合作蝴蝶兰项目,今年准备扩建成华北最大的基地,还引种台湾的木瓜品种。

今年我们又投资3000万元建起混凝土搅拌站,还有服务塔山煤矿2500名职工的职工公寓,还有大型材料储备厂,一年租金收入930万元,全村产值今年能达到5亿元,村里可支配资金有4500万元至5000万元。我们村在2006年下半年,开始进行新农村建设,现在我们村民全部住进别墅,也不用外出打工,大多数村民在村里的9家企业上班。


重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村党支部书记鄢静:

   我是2010年当选书记的,当时村民人均年收入才1200元左右。我到任就开始修公路,当时正好赶上重庆城市企业外迁,我们村就引进企业落户,到现在一共引进153家中小企业。2011年,村集体资产8600万元,总产值23亿元,现在每年的人均纯收入达到2万元。从2010年开始,村里组织60岁以上老人到北京旅游,去年还组建起全国第一支农民女子管乐队。

村里这几年发展确实很快,接下来我们正在做新的规划,我们村一半面积在重庆市控制规划范围以内,所以只剩下一半面积进行村庄规划。我们打算把一、二、三产业有机结合发展,淘汰不良企业,壮大自有企业。还要建造新型公寓,打造观光果园。

(责任编辑:农发革研究中心)
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